美国暂停微软Adobe绿卡申请 指其滥用H-1B

时间：2026年10月8日（美国时间，北京时间10月9日凌晨） 地点：美国华盛顿，白宫艾森豪威尔行政办公楼 人物：美国副总统 JD 万斯（JD Vance）、美国劳工部长 Keith Sonderling、微软、Adobe、微软 CEO 萨蒂亚·纳德拉（Satya Nadella）、美国总统特朗普 事件详情：美国劳工部10月8日宣布，将微软、Adobe 暂停参与“永久劳工认证”（PERM）计划，即 H-1B 签证持有者由雇主担保申请美国职业移民绿卡的第一步。劳工部长 Sonderling 表示，在此期间劳工部“不再接受、也不再处理”涉及这些公司的新增或在审 PERM 申请，高知特（Cognizant）、印孚瑟斯（Infosys）、凯捷（Capgemini）、塔塔（Tata）、威普罗（Wipro）、HCL 等 IT 外包巨头同样在暂停名单内；微软与 Adobe 还因“多项仍在进行的联邦调查”被单独点名。万斯在发布会上点名指控微软滥用 H-1B 体系，称“全美没有哪家公司比微软更严重地滥用这一系统”，并称微软2025年裁员6000名美国员工的同时，获得6300个 H-1B 签证名额和近3000张绿卡，“每裁掉一名美国工人，就用1.5名外国‘契约式雇员’替代”。万斯还宣布对麻省理工、哈佛、耶鲁、斯坦福、布朗、匹兹堡、加州大学戴维斯分校、加州理工、亚利桑那州立大学等9所美国高校展开 J-1 交换访问学者签证欺诈调查，劳工部督察长 Anthony De Espo 表示调查传票已经送达。 背景：PERM 是美国雇主为外籍员工申请职业移民绿卡的前置劳工证明程序，科技公司长期是 H-1B 与 PERM 的最大使用者。特朗普政府今年以来持续收紧外籍人才通道：8月24日国土安全局公布拟议规则，拟对 H-1B 申请收取约10.3万美元费用（此前10万美元版本被法院驳回）；10月7日国土安全部再推新规，拟对国际学生首次申请 OPT 收取7万美元、延期3万美元。劳工部长 Sonderling 称，自2009年以来，仅上述几家外包与科技公司就提交了近300万份外籍员工岗位申请，累计拿到超过23万份 H-1B 批准和超过10万份永久劳工认证。宣布时机也引发关注：同日特朗普在华盛顿一场典礼上向纳德拉、黄仁勋、苏姿丰、马斯克等科技领袖授勋，万斯的指控与颁奖仅相隔数小时。 影响：微软当天发布声明反驳，称“微软在美国的员工绝大多数是美国人”，上一财年提交的约6000份 H-1B 申请中80%用于现有员工的续签或身份变更，并称公司支付的薪酬“在科技行业最高之列，也位居全部 H-1B 申请薪资的最高区间”，同工同酬。据 Levels.fyi2026年数据，亚马逊以35426份 H-1B 申请居首，微软以21706份排名第四，中位基本薪资18.07万美元；暂停 PERM 意味着这些公司的外籍员工绿卡路径被直接冻结，排期本就漫长的中国、印度籍工程师首当其冲。对整个科技业而言，H-1B 费用抬高与 PERM 暂停叠加，将推高海外引才成本，可能促使企业把更多岗位与 AI 相关的外包需求转移到海外。 总结：这是美国政府迄今针对单个科技巨头绿卡通道最直接的一次行政动作，把长期存在的“裁员与 H-1B 并行”争议推到台前。微软的回应强调合规与高薪，但政策风险已经落地：在费用暴涨、PERM 暂停、9所高校 J-1 调查同步推进的背景下，美国科技业依赖的全球人才流动模式正被系统性重写。后续观察点包括暂停期限是否延长、Adobe 等公司是否跟进申诉，以及11月中期选举前是否还会有新一轮签证收紧措施。 参考来源： 1. https://www.cnbc.com/2026/10/08/microsoft-adobe-green-card-labor-suspension.html 2. https://www.theguardian.com/technology/2026/oct/08/jd-vance-microsoft-visa-workers-green-card-suspension 3. https://abcnews.com/Politics/vance-suspends-microsoft-green-card-program-crack-alleged/story?id=137100899 4. https://www.tomshardware.com/tech-industry/policy/u-s-suspends-green-card-path-for-h-1b-workers-at-microsoft-and-adobe-labor-certification-program-blocked-due-to-alleged-fraud 5. https://www.pbs.org/newshour/politics/watch-vance-says-microsoft-is-being-suspended-from-green-card-program-for-h-1b-visa-workers 6. http://m.haiwainet.cn/middle/3541083/2026/1009/content_32988867_1.html