欧盟数字公平法草案：AI导购带赞助须再征用户同意

时间：2026年11月10日（草案文本泄露并被披露当天）；欧盟委员会计划于11月11日正式提交提案 地点：欧盟布鲁塞尔；相关规则将在27个成员国统一实施 人物：欧盟委员会；爱尔兰律所 William Fry 的律师 Barry Scannell（草案条款分析）；AI购物代理的运营方与使用代理下单的消费者 事件详情：欧盟《数字公平法》（Digital Fairness Act）草案文本泄露。据 AI Brief 11月10日报道，草案第26条允许消费者把购买决定委托给AI购物代理，但当代理的运营方因推荐某份合同而获得报酬，或与商家存在利益冲突时，必须重新取得消费者的批准。 据 AMZ123 跨境快讯与出海网报道，这份草案以直接生效的条例形式替代2005年颁布的《不公平商业行为指令》，将在27个成员国统一实施，并首次把AI购物代理纳入消费者法规的监管范畴；草案同时划定十类可直接认定为不公平的黑暗模式，包括伪造库存紧张提示、默认勾选捆绑服务、退订流程比注册更为繁琐、隐匿自动续费条款、虚构商品热度或稀缺性、频繁弹窗骚扰等，违规企业最高将面临全球年营业额6%的罚款。 消费者在首次使用AI购物代理时的设置也被写进草案：可以要求每一笔合同都审批，可以设定最高价格、时间限制等确认条件，也可以允许不再确认，且这些设置可随时更改并记录在耐久介质上。草案排除金融服务，并明确商家不得强制消费者使用自动化系统；第27条覆盖交易双方均为完全自动化系统的情形，允许商家以机器可读形式提供售前信息，同时仍须向消费者发送可被理解的合同确认文本。 背景：AI购物代理指的是替用户浏览、比价乃至完成下单的自动化代理，用户给出预算、时间等条件后，授权边界就交给了模型。Pivot News 指出，这是欧盟首次针对AI购物代理设定专门的消费者规则。原因在于欧盟既有的消费者法规针对的是商家直接作用于用户的界面设计，而当推荐逻辑进入模型、由代理替用户做出选择时，原有规则很难直接套用，因此草案除列举十类黑暗模式外，另设条款专门处理代理的自主性与利益冲突。 立法时间表也偏长：草案需经成员国与欧洲议会磋商，预计最早于2028年底全面执行；目前泄露的文本属于非官方版本，欧盟委员会预计11月11日提交正式提案。 影响：对做AI购物代理的厂商和电商平台，最直接的变化是代理推荐背后存在商业动机时必须二次确认，这意味着赞助位、佣金返佣这类商业安排需要向用户披露，并在关键节点重新取得授权，代理的授权模型与审计日志必须从产品设计之初就留好接口。另一处是用户可自行设定哪些下单动作需要二次确认，代理的自主程度由此变成可配置项，而不再由厂商单方面决定。 对消费者来说，十类黑暗模式被列入清单、违规企业最高被罚全球年营业额6%，意味着欧盟把平台设计层的不公平行为纳入统一且可执行的法律约束，而不是只依赖平台自律规则。 总结：这份草案把AI购物代理第一次放进了欧盟消费者保护法的射程，核心是两条——代理推荐背后有商业利益时必须重新获得用户明确同意，以及用户可以自己设定哪些下单动作需要二次确认。它还需成员国与欧洲议会磋商，最早2028年底才会全面执行，中间变数不小；但对正在把代下单做成卖点的厂商来说，授权与披露这两件事，已经从产品加分项变成合规必答题。 参考来源： AI Brief：Leaked EU Digital Fairness Act draft would make paid AI shopping agents ask consumers again before buying https://dailyaibrief.com/news/eu-draft-ties-ai-shopping-autonomy-to-commercial-incentives-NwiPwVrD PYMNTS：EU Draft Law Links AI Shopping Agents' Autonomy to Commercial Incentives https://www.pymnts.com/news/artificial-intelligence/2026/eu-draft-law-links-ai-shopping-agents-autonomy-to-commercial-incentives/ Pivot News：Leaked EU draft would ban ten dark patterns and leash AI shopping agents https://pivotnews.ai/five/leaked-eu-draft-would-ban-ten-dark-patterns-and-leash-ai AMZ123 跨境快讯：欧盟《数字公平法》草案出炉：十类黑暗模式被列禁止，AI导购须重新获取用户同意 https://www.amz123.com/kx/3GA6WTNd AMZ123 跨境头条：欧盟拟出台《数字公平法》，约束AI导购与误导性界面 https://www.amz123.com/t/fs2wupa2 出海网：欧盟数字公平法草案 十类黑暗模式入禁 AI导购须再征同意 https://www.chwang.com/news/212034686499