时间
2026 年 10 月 7 日(北京时间),基于盖洛普 2026 年 3 月 2-18 日民调与多家媒体最新报道综合报道。
地点
美国(华盛顿特区 / 纽约州 / 得克萨斯州 / 宾夕法尼亚州 / 加州蒙特利公园市 / 弗吉尼亚州威廉王子县)
人物
- 纽约州州长:凯西·霍楚尔(Kathy Hochul,签署全美首个 AI 数据中心禁令)
- 得克萨斯州州长:格雷格·阿博特(Greg Abbott,签署数据中心审计冻结令)
- 宾夕法尼亚州州长:乔什·夏皮罗(Josh Shapiro,签署数据中心建设行政令)
- 民调机构:盖洛普(Gallup)
- 反对数据中心建设的地方居民
背景
长期以来,数据中心被视为前沿科技基建、AI 时代最重要的算力基础设施。但 AI 算力高耗电、高耗水的特性,让普通居民承受了电费上涨、水费上调、噪音污染等切实成本:
- 电价:根据美国能源部数据,2023 年数据中心用电已占全美电力消费约 4.4%,预计 2028 年升至 6.7%-12%。自 2021 年以来,美国电价整体上涨约 40%
- 水耗:一座大型数据中心按 500 万加仑上限折算,每日约 1.89 万吨,相当于一个中小城镇一天用水量
- 噪音:工业散热风扇 24 小时低频轰鸣,可能造成周边 3 公里内住宅贬值
- 就业:根据弗吉尼亚州立法审计与审查委员会 2024 年报告,一座典型 25 万平方英尺数据中心长期全职岗位仅约 50 人
事件详情
2026 年 5 月发布的盖洛普民调显示,71% 的美国人反对在本地建设 AI 数据中心,其中 48% 为"强烈反对";相比之下,连向来争议巨大的核电站,反对率也才 53%。也就是说,AI 数据中心已经成为比核反应堆还招人嫌的基建项目。
各地反对行动已经演变为具体政策与法律结果:
- 2026 年 6 月 2 日,加州蒙特利公园市(Monterey Park)以 88.3% 的赞成率通过"Measure NDC"投票,成为全美首个通过公投禁建数据中心的城市
- 2026 年 7 月 14 日,纽约州州长霍楚尔签署第 62 号行政令,暂停为用电负荷达 50 兆瓦以上的大型数据中心发放环保审批,为期一年,开全美先例
- 2026 年 8 月 3 日,得州州长阿博特指示冻结新增数据中心并网流程,要求先审计每个项目的实控人、资金来源和用电用水计划
- 2026 年 8 月 18 日,宾州州长夏皮罗签署行政令,要求数据中心开发商自备电力、自付电费、获得地方社区同意,否则不予许可
- 弗吉尼亚州威廉王子县的黑石集团千亿级数据中心园区被当地居民与民间组织长达三年的诉讼拖黄,2026 年 7 月 QTS 撤回最终上诉,项目正式告吹
根据 NBC News 与 Forbes 综合报道,2026 年第一季度全美至少有 75 个数据中心项目、总值约 1300 亿美元的投资,被叫停、延迟或取消。
影响
1. 短期:AI 数据中心建设速度将显著放缓,多个 10 亿、100 亿美元级数据中心项目延期或取消
2. 中期:州政府可能推动数据中心开发商承担更多外部成本(电费、水费、社区补偿),行业准入门槛抬高
3. 长期:美国 AI 算力优势面临结构性挑战,可能迫使科技巨头调整算力布局、转向模块化小型数据中心或海外建厂
4. 行业范式:数据中心行业可能从"抢占土地+抢建"转向"与社区共建",企业 ESG 报告新增"社区关系"硬指标
总结
盖洛普 71% 的反对率、蒙特利公园 88.3% 的禁建投票、以及纽约/得州/宾州接连亮红灯,标志着美国 AI 数据中心建设进入"社区同意"时代。1300 亿美元投资受阻反映出,反对方、技术方案与社区治理之间正寻找新的平衡。
参考来源
1. https://news.gallup.com/poll/709772/americans-oppose-data-centers-area.aspx
2. https://www.latimes.com/environment/story/2026-06-03/in-first-for-country-voters-in-monterey-park-ban-data-centers
3. https://ballotpedia.org/Monterey_Park,_California,_Measure_NDC,_Prohibit_Data_Centers_Measure_(June_2026
4. https://www.governor.ny.gov/sites/default/files/2026-07/EO_62.pdf
5. https://www.texastribune.org/2026/08/03/texas-data-center-project-audit-greg-abbott/
6. https://www.pa.gov/governor/newsroom/2026-press-releases/governor-shapiro-signs-executive-order-on-data-center-developmen
7. https://www.spotlightpa.org/news/2026/08/pennsylvania-data-center-executive-order-shapiro-explainer-environment/
8. https://virginiamercury.com/2026/04/08/va-court-of-appeals-stops-major-data-center-development-in-prince-william-county/
9. https://www.forbes.com/sites/robertszczerba/2026/07/22/130-billion-in-ai-data-centers-stalled-the-bottleneck-is-consent/
10. https://www.nbcnews.com/tech/tech-news/data-center-opposition-sharply-rising-2026-study-finds-rcna349728
11. https://wallstreetcn.com/articles/3783072
12. https://www.36kr.com/p/4013845198507910







