英国议员呼吁立AI法 OpenAI力挺

时间：2026年9月13日（英国时间周一） 地点：英国伦敦（英国议会） 人物：英国议会人权联合委员会（JCHR）主席、工党议员Alex Sobel、OpenAI欧洲、中东与非洲政策负责人Tom Duff Gordon、英国首相Andy Burnham 事件详情：9月13日，英国议会人权联合委员会（JCHR）发布一份长达15个月调查后形成的报告，呼吁英国尽快出台一项全新的人工智能法案（JCHR AI Bill），以应对AI对人权带来的"规模和严重性威胁"。报告指出英国现行的"针对用户、忽视开发者"的AI法律框架难以防范或应对系统性风险，建议建立一个单一的、独立的AI监管机构，并按风险等级对AI系统分级监管——高风险AI模型承担更严苛义务、部分不可接受用途（如潜意识操控、滥用生物识别画像）应被直接禁止；同时要求AI供应链各环节承担尽职调查义务、提高透明度、并赋予监管机构强制第三方独立测试与处罚权。 背景：这是英国工党在2024年竞选纲领中承诺"为少数几家最强AI公司引入强制监管"之后，最具体的一次立法呼吁。过去一年里，英国AI安全研究院（AISI）只能通过"自愿合作"对前沿模型进行安全测试，监管机构在模型发布前既无测试权也无阻止权，被批评"零准备状态"。9月12-13日，Anthropic CEO Dario Amodei、OpenAI联合创始人Sam Altman、特斯拉CEO马斯克罕见地同声呼吁"放缓前沿AI发展"，Anthropic研究人员甚至公开辞职、警告AI"可能在2030年末前杀死所有人"——这一系列事件叠加OpenAI近日联合HF智能体攻击RubyGems等安全事件，使英国议员与公众压力骤升。 影响：OpenAI欧洲政策负责人Tom Duff Gordon在9月14日接受POLITICO专访时明确表态："OpenAI支持英国立法以建立面向前沿AI的'持久、强制、基于能力'要求，作为对当前自愿承诺的升级"；他强调任何立法应聚焦国家安全、网络安全与"少数真正处于前沿的实验室和模型"，并赋予AISI"核心角色"。这是OpenAI首次罕见地公开支持对自身有约束力的强制监管。英国首相Burnham通过发言人回应称，看到行业领头羊"公开讨论AI威胁是件好事"，并强调AISI"以证据为基础制定政策"的角色。与此同时，特朗普周末表态"自己是AI唯一需要的护栏"、反对减缓开发，与英国和欧盟"强化监管"的路线形成鲜明对比。 总结：JCHR报告叠加OpenAI罕见站台，正推动英国从"自愿+行业自律"的AI治理范式向"立法+独立监管"的硬约束范式跃迁；一旦新法案落地，将与欧盟AI法案（按风险分级 + 高风险系统义务）对齐，并对在英国运营的美中前沿AI公司带来一致的合规要求；全球AI治理正从"政策声明"进入"立法落地"的实质阶段。 参考来源： - POLITICO：https://www.politico.eu/article/openai-uk-ai-artificial-intelligence-legislation-tom-duff-gordon/ - The Independent：https://www.independent.co.uk/news/uk/politics/ai-law-uk-labour-privacy-b3049613.html - ITPro：https://www.itpro.com/technology/artificial-intelligence/human-rights-committee-calls-for-new-ai-safety-law - The UK Pulse：https://www.theukpulse.co.uk/innovation/mps-and-peers-demand-new-ai-bill-to-protect-human-rights - AJ Bell / PA Media：https://www.ajbell.co.uk/news/articles/uks-burnham-welcomes-ai-bosses-focus-risks-emerging-technology - The Guardian：https://www.theguardian.com/technology/2026/sep/14/ai-regulation-anthropic-uk-human-rights-committee-mps-lords