库拉索推进国家AI战略 四场研讨会聚焦2030

时间：2026年11月10日，库拉索媒体 Curaçao Chronicle 报道该国国家人工智能战略的最新进展，四场咨询研讨会于近日陆续举行。 地点：荷兰王国的自治国库拉索，首都威廉斯塔德（WILLEMSTAD）。 人物：库拉索监管局（Regulatory Authority of Curaçao，RAC）作为国家人工智能战略的协调方；库拉索政府、企业界、社会组织以及数字技术领域的专业人士参加了四场咨询研讨会；教育、科学、文化与体育部长 Sithree van Heydoorn 主管相关政策；总理 Gilmar Pisas 曾在2025年10月的启动仪式上为战略起步。 事件详情：库拉索正推进该国首份国家人工智能战略，四场咨询研讨会把政府、商界、社会组织和数字技术专家聚到一起，回答同一个问题：到2030年，人工智能对库拉索的居民、企业和政府分别意味着什么。研讨会既讨论希望借人工智能实现什么，也讨论技术应当如何被负责任地引入和管理，避免国家战略变成与普通居民脱节的纯技术工程。企业代表关注用人工智能提升生产力、开发新服务和增强竞争力；政府代表讨论用人工智能提高公共行政效率和服务交付质量；社会组织则强调居民需求，以及技术发展不能把弱势群体排除在外。数字基础设施方面的讨论覆盖数字技能、技术可及性、网络安全和本地语言的使用，其中Papiamentu语在日常沟通和获取公共信息中作用突出，让人工智能应用支持居民实际使用的语言被视为提升数字服务包容性的关键。与会组织还现场展示了已在使用的应用案例，帮助大家看清本岛当前的技术水平、哪些领域已有知识和经验、哪些领域仍需补充专业能力和投资。研讨会没有就政府责任、资金分配和具体实施预算作出决定，这些意见将用于继续打磨战略草案。草案以联合国教科文组织的AI就绪度评估和2026年9月举行的首次利益相关方研讨会为基础，形成了四个战略支柱：政府、经济、居民，以及支撑人工智能发展所需的数字条件。 背景：库拉索的人工智能议程起步并不晚。2018年发布的SMART Nation愿景文件已把人工智能列为国家发展的关键，随后ChatGPT带来的关注度上升，议会正式要求监管局RAC牵头制定国家人工智能战略。2025年，按联合国教科文组织方法编制的库拉索人工智能就绪度评估报告发布，库拉索成为首个开展并发布此类评估的小岛屿国家；报告估算公共部门与私营部门合计的人工智能使用率为5%到7%，并称约40%的旅游与营销业经营者已经在用生成式人工智能分析访客数据、投放线上推广，报告本身说明这些数字来自咨询而非企业问卷。2025年10月28日举行官方启动仪式，总理Gilmar Pisas发令，政府指定RAC为协调方，当时提出一年内完成战略，此后进度延后。2026年7月14日政府宣布启动广泛咨询，部长Van Heydoorn表示希望听取社会意见、共同决定人工智能如何助力更强大、更创新、更包容的库拉索，战略同时参考了联合国教科文组织的加勒比人工智能政策路线图。库拉索至今没有专门的AI法律，个人信息保护自2013年10月1日起适用，人工智能造成的损害按一般侵权责任法处理。 影响：对库拉索自身，这四场研讨会意味着国家人工智能战略从铺开讨论进入收口阶段，监管局将整合意见、补齐信息缺口后把草案交回更广泛公众征求意见，政府计划在2027年初开放这一窗口，最终定稿再提交政府。对企业和开发者，眼下更实际的做法是不必等战略落地，库拉索社会经济委员会SER在2026年3月公布的内部生成式人工智能使用指引已经给出可复用的三条原则：人类承担最终责任、个人数据受到保护、质量与诚信并且结果可核查，该委员会主任Raúl Henriquez强调人工智能可以支撑工作，但绝不能取代专业判断和人的责任。对更广的中小岛国而言，库拉索这条完全按教科文组织方法推进的路径，以及把本地语言纳入人工智能应用讨论的做法，是可以直接参照的样本：经济体量很小的岛屿经济体，同样要在引入新技术、扩大普惠和守住责任之间找平衡。 总结：库拉索的四场咨询研讨会没有产出预算，也没有产出时间表，但把国家人工智能战略的核心问题摆到了台面上：到2030年，人工智能要为这个常住人口约15.6万的岛国解决什么问题、由谁负责、如何保证不被排除在数字服务之外。四个战略支柱已经成型，监管局RAC负责把意见写进草案，2027年初的公众咨询将是下一个可参与的节点。对关注小岛屿国家人工智能治理的读者来说，这份草案的形成过程，与加勒比人工智能政策路线图、教科文组织就绪度评估框架一起，构成了一个可跟踪的样本。 常见问题： 问：库拉索的国家人工智能战略是什么？ 答：由监管局RAC协调制定，目标是回答到2030年人工智能对居民、企业和政府意味着什么，已形成政府、经济、居民、数字条件四个支柱。 问：库拉索国家人工智能战略有哪些内容？ 答：目前仍是草案，四场咨询研讨会没有敲定预算和时间表，计划2027年初向公众征求意见后定稿提交政府。 参考来源： Curaçao Chronicle 报道：库拉索推进国家人工智能战略，四场咨询研讨会聚焦2030（2026年11月10日） https://www.curacaochronicle.com/post/local/curacao-develops-national-artificial-intelligence-strategy-with-focus-on-economic-growth-public-services-and-responsible-use Curaçao Chronicle 报道：2025年10月官方启动国家人工智能战略通路 https://www.curacaochronicle.com/post/local/curacao-launches-national-pathway-toward-artificial-intelligence-strategy/ Curaçao Chronicle 报道：库拉索政府谈人工智能带来的经济与社会机会（2026年7月） https://www.curacaochronicle.com/post/unknown/government-highlights-economic-and-social-opportunities-of-artificial-intelligence-in-curacao Connective Group 解读库拉索国家人工智能战略进展与教科文组织报告数据（2026年9月11日） https://www.connectivegroup.nl/blog/ai-strategie-curacao-ondernemers Straits Institute 应用AI记录页：库拉索AI政策与本地应用条目（更新至2026年11月9日） https://www.straitsai.institute/state-of-applied-ai/curacao 库拉索社会经济委员会SER：生成式人工智能用于顾问工作但坚持人类最终判断（2026年3月26日） https://ser.cw/en/2026/03/26/ser-curacao-embraces-ai-but-draws-a-firm-line-at-human-judgment/ Curaçao Chronicle 报道：库拉索联合法院为法官与员工制定人工智能政策（2026年5月26日） https://www.curacaochronicle.com/post/unknown/joint-court-develops-ai-policy-for-judges-and-staff Curaçao Chronicle 报道：库拉索创新中心全AI短片获AI电影节全球第二（2026年8月） https://www.curacaochronicle.com/post/unknown/curacao-innovation-hub-takes-second-place-worldwide-at-ai-film-festival