欧盟首将ChatGPT列为超大型搜索引擎

时间：2026年8月31日（欧盟委员会公告）/ 2026年9月3日（中国转载） 地点：比利时布鲁塞尔（欧盟委员会总部） 人物：欧盟委员会执行副主席Henna Virkkunen、欧盟技术主权委员、OpenAI、Reddit、Roblox 事件详情：欧盟委员会于8月31日正式依据《数字服务法》(DSA) 将ChatGPT认定为"超大型在线搜索引擎"(Very Large Online Search Engine, VLOSE)，同时将Reddit和Roblox认定为"超大型在线平台"(Very Large Online Platforms, VLOPs)。三家平台均在欧盟月活超过4500万门槛，触发DSA指定条款。ChatGPT成为首个被纳入DSA最严格层级的生成式AI聊天机器人。 背景：DSA第3条对在线搜索引擎的定义为"允许用户输入查询并以任何格式返回相关结果"的混合服务。由于ChatGPT可响应用户提示词和查询并集成在线搜索功能，欧委会判定其符合VLOSE定义。ChatGPT在欧盟月活已达1.591亿（约占欧盟人口三分之一），Reddit和Roblox分别申报5720万和4660万月活。OpenAI须在2026年12月底前完成系统性风险评估与第三方独立审计。 影响：被指定服务需在四个月内履行附加义务，包括评估和缓解非法内容传播、对未成年人与用户身心健康的负面影响、对基本权利、选举进程和公共安全的系统性风险。欧委会同时获得直接调查权，可绕过成员国监管机构直接审查功能与算法系统。违规最高可处上一年度全球年营业额6%的罚款，另对提供不准确信息设1%上限。这是欧盟首次将AI聊天机器人纳入DSA最高监管层级，OpenAI将与谷歌搜索、必应并列承担最严合规负担。 总结：欧盟借DSA将ChatGPT归类为搜索引擎，本质上是把生成式AI塞进2022年立法的功能性框架。1.59亿欧盟用户的体量让OpenAI没有谈判空间，6%全球营收罚款的威慑力与独立审计、风险评估义务叠加，意味着ChatGPT在欧盟市场进入强约束运营时代。这一定位未来或将延伸到Anthropic、Google Gemini等其他大模型聊天产品。 参考来源： 1. 果壳网（综合报道）：https://www.guokr.com/article/470091/ 2. Agence Europe：DSA指定公告原文：https://agence-europe.eu/en/bulletin/article/13927/5/chatgpt-reddit-and-roblox-designated-as-very-large-online-search-engine-and-platforms-under-digital-services-act 3. 新华社转载（衡阳市政府发布）：http://www.enghengyang.gov.cn/CurrentNews/HotNews/International/20260831/i3952223.html 4. CoinDesk：ChatGPT首成VLOSE：https://coindesk.cc/chatgpt-faces-tougher-rules-under-eu-online-safety-regime-107949.html 5. LegalTech Digest：ChatGPT首次受DSA强化监管：https://legaltechdigest.com/news/chatgpt-hits-new-eu-mark-first-ai-chatbot-under-tougher-rules 6. Business Times中文：欧盟把ChatGPT划进搜索引擎：https://businesstimescn.com/articles/624872.html 7. 网易/IT之家（综合）：https://www.ithome.com/0/997/673.htm 8. 欧盟委员会DSA指定名单页（公开）：https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/policies/dsa-designated-services