时间:2026年9月26日(《卫报》深度调查报道发布于英国时间9月26日上午;谷歌Adani超大规模AI数据中心项目动工日为2026年4月28日,环境影响评估批文由安得拉邦SEIAA于2026年4月9日受理申请、4月18日下发,仅历时9天)
地点:印度安得拉邦维沙卡帕特南(Visakhapatnam)塔尔鲁瓦达村(Tarluvada);项目跨越Tarluvada、Adavivaram、Rambilli三村共约601英亩土地;背景辐射至印度国家绿色法庭(NGT)、安得拉邦高级法院、新德里联邦层级
人物:Hannah Ellis-Petersen——《卫报》南亚首席记者(撰文记者);BRB Naidu——塔尔鲁瓦达村村长;VS Krishna——Human Rights Forum活动家(牵头向NGT提交三份请愿书);P Venkat Rao——当地Dalit(表列种姓)农民,失去仅有的1英亩土地;T Applaraju——520个被政府收回土地的当地家庭之一;Bolisetty Satyanarayana——向安得拉邦高级法院提交请愿的原告;Sribharat Mathukumilli——安得拉邦执政党地方议员;Alexander Smith——Google亚太区全球基础设施与能源主管;Jeet Adani——阿达尼集团数字实验室总监;N. Chandrababu Naidu——安得拉邦首席部长(项目奠基人);Ashwini Vaishnaw——印度联邦电子与信息技术部长
事件详情:
英国《卫报》9月26日发布深度调查报道,揭露谷歌与印度阿达尼集团(Adani Group)合作的150亿美元超大规模AI数据中心在安得拉邦塔尔鲁瓦达村存在大规模土地强征、9天极速环评、农民生计断裂等系列问题。
项目基本情况:
- 谷歌与安得拉邦政府于2025年10月签署MoU,2026年4月28日由首席部长Chandrababu Naidu正式奠基
- 总投资150亿美元,5年(2026-2030)分期投入,为印度迄今最大单笔外国直接投资之一
- 占地约601.4英亩,跨越Tarluvada、Adavivaram、Rambilli三个村庄
- 由谷歌印度子公司Raiden Infotech牵头,联合AdaniConneX、Airtel Nxtra共同实施
- 长期愿景为建设6.5GW数字生态系统,单项目1GW容量已与印度现有全国数据中心总容量(约1.3GW)相当
- 谷歌定位为其在"美国本土之外最大的超大规模AI数据中心",用于承载Google Gemini、Google Search等大模型推理负载
官方数字与环评造假:
- 项目对外公布为1GW容量;环境影响评估批文显示实际批准为2.51GW,相当于两个大型核反应堆满功率运行
- 年用电量预计将超过安得拉邦当前年度总用电量的30%——而该邦拥有5500万人口
- SEIAA于2026年4月9日受理申请、4月18日下发环评批文,审批仅耗时9天,未进行任何公开咨询或社会影响评估
- 安得拉邦政府公开补贴谷歌:约2200亿卢比(约22亿美元)的20年期税收减免、廉价土地、电力和水资源
土地强征与农民处境:
- 520户当地家庭被收回政府20年前分配给他们耕种的土地
- 47户Dalit农民被迫交出土地——其中P Venkat Rao仅获得4万美元补偿,承诺的置换土地与每户一个就业岗位均未兑现
- 农民T Applaraju表示2026年4月,Adani Group保安竖起围栏、阻止他进入耕种多年的地块,"他们夺走了我们以为属于我们的土地,是个巨大的冲击"
- 当地Dalit社区土地多为1970年代土地再分配改革的成果,AP Assigned Lands Act 1977本禁止这类土地转让
- VS Krishna指出"你甚至不能在9天内拿到一张死亡证明书,但他们就拿到了环评批文"
- 项目现场距离Pedda Chukka Konda保护林、Kambalakonda野生动物保护区(1.53公里)极近
- 部分设施距离饮用水水库Simhachalam仅数米
抗议与法律行动:
- 2026年7月19日,塔尔鲁瓦达当地爆发100余人参与的抗议活动
- Human Rights Forum已在NGT提交三份请愿书,指控政府风险评估"严重不足、科学上不切实际、具误导性"
- 安得拉邦高级法院亦收到公共诉讼,指控政府绕过《森林保护法》《 Panchayats Extension to Scheduled Areas Act》等多项立法保障
- 安得拉邦首席大法官Lisa Gill指示"环境许可不能被绕过",但驳回"维护现状"的临时禁令
- 活动家指控抗议遭遇"系统性压制":YouTube视频、X平台帖子被删除,多名抗议者被拘押
政府与企业回应:
- 安得拉邦首席部长Naidu将项目视为"安得拉邦成为印度顶级投资目的地"的标志,承诺将带来188,000个就业岗位
- 议员Mathukumilli驳回环保担忧:"我们的目标不仅是托管数据中心,而是要打造AI和数字生态"
- Adani集团声明"所有必要的法律审批均已获得"
- Google声明称对当地社区"深度参与",否认土地强征,声称将为Vizakhapatnam带来"数以千计的就业"
- Google基础设施主管Alexander Smith表示"通过独立生态、流域、声学评估,设施设计选择已针对性定制",项目"对当地社区无预期负面影响"
背景:
印度正试图将自己定位为全球AI基础设施的重要枢纽——印度政府经济调查显示,印度2025-26财年产生了全球近20%的数据,但仅承载全球约3%的数据中心容量。Google承诺到2030年在印度部署15亿美元AI基础设施投资,包括海底光缆登陆站、清洁能源发电和数据中心,是迄今印度最大单笔FDI之一。
但这一AI基础设施潮正在全球范围内遭遇社区反弹:从美国加州、德州,到苏格兰、澳大利亚,再到印度安得拉邦、马哈拉施特拉邦的塔那市,数据中心建设均因土地、用水、用电、热排放等公共资源压力遭遇居民抗议。
值得注意的是,安得拉邦项目所在的塔尔鲁瓦达本身位于热带季风气候区,夏季气温可达45摄氏度;印度全国电网75%仍依赖燃煤发电,与Google"清洁能源"承诺存在明显张力。谷歌虽承诺"帮助产生新的清洁能源",但目前这些清洁电力的实际落地路径与时间表仍不清晰。
更宏观的悖论在于:印度国家绿色法庭与高等法院均已介入审查该项目的合规性,但同时印度政府也利用Sahyog等机制对涉及项目抗议的网络内容进行下架处理——这构成了印度"数字主权"叙事与本土社区权利之间的结构性矛盾。
影响:
- AI基础设施建设的"社会成本"成为全球性议题,塔尔鲁瓦达案例可能成为印度AI基建环境合规的判例
- Google"AI for everyone"叙事在强征农民土地的事实下遭遇信任挑战,可能影响其在欧洲、拉美后续数据中心的ESG审批
- 阿达尼集团作为印度最具政治影响力的财阀被点名,可能影响Adani-Google在非洲、东南亚的后续合作
- 安得拉邦"Speed of Doing Business"模式与9天极速环评,可能在全国范围内受到联邦层级审视
- 全球AI芯片与云计算巨头(亚马逊、Meta、微软)后续在印度、印度尼西亚、巴西等新兴市场的扩张或将面临更严苛的ESG尽调要求
- 印度Dalit社区与农民维权组织正以此案为契机,推动针对所有大型数据中心项目的统一社会影响评估立法
- 长期看,AI算力扩张所必需的土地、用水、电力资源博弈,正在从"地方议题"升级为"全球产业链合规议题"
总结:
《卫报》9月26日深度调查揭露:谷歌与阿达尼集团合作的150亿美元AI数据中心在印度安得拉邦塔尔鲁瓦达村强征520户家庭、47户Dalit农民土地,安得拉邦政府以9天极速下发2.51GW(实际为对外公布的1GW的2.5倍)环评批文、未进行任何公开咨询,三项请愿已提交至印度国家绿色法庭。此案与加州、德州、苏格兰、澳大利亚的全球AI基建抗议浪潮形成呼应,揭示AI算力高速扩张背后的"社会成本"——土地、用水、电力、环境成本正在被转嫁给全球最弱势的农民与原住民社区。对全球AI公司而言,塔尔鲁瓦达事件标志着ESG透明度已从"加分项"变为"必答题":算力扩张不再仅是技术或商业决策,而是必须接受环境、社区、人权三重审视的社会工程。
参考来源:
1. The Guardian - Broken promises, confiscated land: the hyperscale AI datacentre being built in a tiny Indian village (https://www.theguardian.com/world/2026/sep/26/ai-datacentre-hyperscale-india-andhra-pradesh-village-google-confiscated-land
2. AGI Hunt - Google's $15B India AI datacenter draws farmer protests over confiscated land (https://agihunt.info/en/p/1a0dd64bdda552c64bb8f3c439c
3. The Hindu - Why residents are opposing data centres in Andhra Pradesh and Maharashtra? | Explained (https://www.thehindu.com/news/national/why-residents-are-opposing-data-centres-in-andhra-pradesh-and-maharashtra-explained/article71265172.ece
4. TechTextNews - Google's $15BN India Datacenter Breaks Promises (https://www.techtextnews.com/googles-15bn-india-datacenter-breaks-promises
5. Business and Human Rights Centre - India: Data center projects backed by Amazon & Google opposed by residents (https://www.business-humanrights.org/en/latest-news/india-data-center-projects-backed-by-amazon-and-google-adani-opposed-by-residents-raising-concerns-about-social-environmental-impacts-incl-cos-comments
6. WebPulse(BehanBox转载)- 'Distributing Land Like Candy': How Diluted Laws, Opaque Processes Power India's AI Data Centre Boom (https://wpnews.pro/news/distributing-land-like-candy-how-diluted-laws-opaque-processes-power-indias-ai
7. yeandel.co.uk - India Won the Power to Make Meta Take Things Down. It Is Being Used on the People Objecting to Google's Data Centre (https://www.yeandel.co.uk/22-q3-2026-updates/vizag-data-centre-takedowns.html
8. Hindustan Times Telugu - CM Chandrababu Lays Foundation for USD 15 Billion Google Data Centre Near Vizag (https://www.hindustantimes.com/telugu/andhra-pradesh/cm-chandrababu-lays-foundation-for-usd-15-billon-google-data-centre-near-vizag-261777350425075.html
9. Indian Television Dot Com - Google partners with Adani and Airtel to build India's largest AI data centre (https://www.indiantelevision.com/mam/google-partners-with-adani-and-airtel-to-build-indias-largest-ai-data-centre/
10. ET CIO - $15 billion Google data centre to transform Vizag into AI hub: Union Minister Vaishnaw (https://cio.economictimes.indiatimes.com/news/corporate-news/15-billion-google-data-centre-to-transform-vizag-into-ai-hub-union-minister-vaishnaw/130582141







