OpenAI给2028总统候选人写备忘录 提五道必答题

时间：2026年11月2日，OpenAI首席全球事务官克里斯·莱汉（Chris Lehane）公开了一份题为《2028: The AI Election》的备忘录，把AI列为2028年美国总统大选的頭号议题；同日Politico报道OpenAI已就如何谈论AI向潜在的2028年总统竞选人提供建议，而美国中期选举投票日为11月3日。 地点：美国，备忘录发给多位潜在竞选人与其他决策者，全文于11月2日对外公开；首发报道方为Politico，The Next Web、Unite.AI、Omni等媒体跟进，中文科技媒体亦有转载报道。 人物：OpenAI首席全球事务官克里斯·莱汉（Chris Lehane）、OpenAI发言人，以及备忘录送达的潜在2028年美国总统竞选人和其他决策者。 事件详情：备忘录《2028: The AI Election》提出AI将是2028年美国总统大选的第一议题，并列出候选人必须回答的五个问题：安全与人类控制、税收、儿童与就业、可负担性，以及与中国的竞赛。安全方面，莱汉写道AI是一台机器而不是一个人，主张可执行的安全标准、独立评估，以及在必要时限制甚至关闭系统的权力。就业方面，他指出OpenAI在俄亥俄州皮克顿（Piketon）的算力园区一项就需要2.5万名熟练技术工人。备忘录还称，到10月初，民主党候选人或相关组织的广告中已有五分之一提到数据中心，而在10月批评数据中心的民主党广告中，绝大多数集中在密歇根、俄亥俄、宾夕法尼亚和得克萨斯这几个规划或在建数据中心的州。莱汉写道，在2028年民主党早期的活动上，候选人可能被要求举手支持暂停数据中心建设，半年之后美国可能因为算力不足而在AI竞赛中落后于中国；他把这种局面称为2002年伊拉克战争投票的2028版本。备忘录引用的民调显示，66%的受访者支持继续发展AI，其中53%希望加强防护、24%主张暂停；他自己的民调显示，偏好由政党带头制定AI政策的候选人，比偏好跟随政党的候选人高出25个百分点。备忘录还称，OpenAI的分析师发现疑似中共影响行动在美国发布社交媒体评论和图片，声称AI建设正在推高居民电费。 背景：这封备忘录发布在美国中期选举投票前一天，正好落在OpenAI为选举后政策攻势储备弹药的收尾时点。据Axios报道，OpenAI首席全球事务官莱汉的团队从2026年8月就开始持续积累政策提案，准备在中期选举结束后立刻发起大规模政策与公关行动，起点是11月9日开幕的国会跛鸭会期。其中包括为最强大的AI系统设置强制性的安全防护机制，OpenAI称之为速度限制（speed limits），以及把新建数据中心改称AI算力园区（AI compute campuses）；OpenAI发言人对Business Insider解释称，算力园区更能描述这些设施在AI基础设施建设中的规模和作用。OpenAI还计划为新数据中心提供社区版交易方案，并推动州级立法让居民对建设地点有发言权，9月OpenAI还要求国会制定全国性的安全规则。选举期间，OpenAI与Anthropic将各设一个作战室，负责保证选举信息在其平台上的准确性。莱汉把这次中期选举称为从一个时代跨入下一个时代的选战门户。 影响：这份备忘录把AI公司主动介入选举议程摆到了台面上，也给出了行业最关心的两件事的具体口径。一件是数据中心：到10月初，批评数据中心的议题已出现在五分之一的民主党相关广告里，且集中在四个在建州；莱汉给出的回应是第三条路，既不是让AI在没有速度限制的情况下推进，也不是把技术控制权交给自封的精英，而是要求政治人物给出解决方案，而不是把基础设施本身当成问题。另一件是安全：AI是机器不是人、强制速度限制、独立评估、必要时关停系统，这套说法已被写进OpenAI的政策清单，公司计划在选举后以国会提案和州级立法的形式推动。对国内从业者而言，接下来值得盯住的是两件可验证的事：美国是否真的会为最强模型出台强制速度限制，以及数据中心改名加社区版交易能否缓解地方阻力，这两件事直接决定美国AI基建扩张的成本与速度。 总结：这封备忘录最值得注意的是它的形态，一家AI公司主动为尚未确定的选举写好了议题框架，还配上了数据与民调。五个必答题（安全与人类控制、税收、儿童与就业、可负担性、对华竞赛）基本定义了OpenAI希望在未来两年被讨论的AI政策语言。对OpenAI自己来说，选举后的政策冲刺是产品之外的另一条战线，它想塑造的是各国监管的默认选项，而不是被动应对变局。对国内从业者来说，值得跟踪的仍是可验证的两件事：美国是否真的为最强模型出台强制速度限制，以及数据中心改名与社区版交易能否化解地方反对。 参考来源： The Next Web：OpenAI’s policy chief sets five AI tests for 2028 https://thenextweb.com/news/chris-lehane-memo-openai-2028-ai-election Unite.AI：OpenAI’s Lehane Calls AI the Number-One Issue of the 2028 Election https://unite.ai/openais-lehane-calls-ai-the-number-one-issue-of-the-2028-election/ Omni（瑞典）：Topplobbyist försöker påverka inför valet 2028 https://omni.se/open-ai-s-topplobbyist-uppvaktar-presidentkandidater/a/b8AxqA IT之家：OpenAI 即将启动大规模公关宣传，考虑将数据中心重新包装为“AI 算力园区” https://www.ithome.com/1/020/844.htm TechNews 科技新報：國會版圖恐重劃，OpenAI 提前布局：強制 AI 安全防護、推 AI 運算園區創地方雙贏 https://technews.tw/2026/11/02/openai-post-election-washington-dc-pr-strategy/ 動區動趨：OpenAI 計劃在期中選舉後推「AI 速度限制」，資料中心改叫算力園區 https://www.blocktempo.com/openai-lehane-post-midterm-policy-ai-speed-limits-compute-campuses/