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新加坡向联合国提议 AI 安全保障框架公约

时间:2026年9月26日(美国当地时间) 地点:美国纽约 联合国总部 第81届联合国大会一般性辩论 人物:新加坡外交部长维文医生(Vivian Balakrishnan) 事件详情:新加坡外交部长维文9月26日在第81届联合国大会一般性辩论上发表20分钟演讲,正式提议探索制定《联合国人工智能保障框架公约》(UN Framework Convention on AI Safeguards),呼吁设立一个类似国际电信联盟(ITU)或国际原子能机构(IAEA)的国际组织,专门负责制定AI技术标准、推动跨国AI安全测试,并形成AI事件跨境通报机制。维文还指出,土耳其总统埃尔多安也在本届联大上呼吁建立AI国际法律框架,两国立场形成共振。 背景:当前AI智能体失控事件频发——9月底澳洲参议院已传唤OpenAI与Anthropic CEO接受质询、Anthropic创始人Dario Amodei与美国国会议员讨论超级智能风险、纽约市议会推出10项AI法案强制"杀死开关"。新加坡早在2019年便推出全球首份《模型AI治理框架》,并于2026年初发布全球首个《智能体人工智能治理示范框架》,此次联大演讲是其多年AI治理经验向全球推广的关键节点。 影响:这是联合国层面首次有国家正式提议建立AI安全国际公约,若推动成功,模式类似气候变化的《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》,将形成全球统一的AI安全治理体系,覆盖部署前测试、自主系统权限边界、人工干预机制、跨境事件通报等核心议题;同时也可能加剧美中AI主导权博弈,弱势国家有望通过多边机制获得更多话语权。 总结:维文以"高性能汽车既需要强劲引擎也需要刹车"作比,强调"精灵已经出瓶,呼吁暂停为时已晚",主张通过联合国机制为AI狂奔踩下"全球统一刹车",让人类始终保持最终控制权——"你希望核按钮掌握在人还是AI手里"成为其演讲最具冲击力的反问。 参考来源: - https://www.straitstimes.com/world/united-states/singapore-proposes-a-un-framework-convention-on-ai-safety - https://www.channelnewsasia.com/singapore/un-ai-safeguards-singapore-national-statement-6413236 - https://www.mfa.gov.sg/newsroom/press-statements-transcripts-and-photos/minister-for-foreign-affairs-of-the-republic-of-singapore-dr-vivian-balakrishnan-s-national-statement-to-the-81st-session-of-the-united-nations-general-assembly--new-york--26-september-2026 - https://news.un.org/zh/story/2026/09/1142892 - https://www.techinasia.com/news/singapore-proposes-framework-ai-safety-rules - https://gadebate.un.org/zh/81/singapore